
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie Direcţia Naţională Anticorupţie	PHARE RO-03/IB/JH/08 Projet financé par l’Union Européenne	Fiscalía Especial para la Represión de los Delitos Económicos relacionados con la Corrupción

Conferinţa cu tema:
Puterea Judecătorească şi Statul Democratic de Drept: schimb de experienţe Spania- România

Context

În cadrul programului PHARE al Comisiei Europene Întărirea capacităţii instituţionale a Direcţiei Naţionale Anticorupţie, direcţie integrată în Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, este prevăzută pentru această instituţie (a cărei creare în 2002 s-a realizat sub auspiciile Parchetului Anticorupţie din Spania) precum şi pentru Ministerul Justiţiei din România, consiliere tehnică în materie de reforme legislative (gestionarea resurselor, procesual penal, legislaţia anticorupţie) oferită de către procurori şi judecători spanioli, în primul rând , dar şi de cei din Franţa, Italia, Portugalia, Danemarca şi Germania; formare la cel mai înalt nivel (pentru judecători, procurori, poliţişti şi experţi financiari) şi de asemenea un sistem integrat de gestiune a documentaţiei şi de aplicaţii informatice, cu o importantă componentă de hardware şi software.

În materie de prevenire a corupţiei, de dezbatere inter instituţională şi in eventualitatea revizuirii structurii sistemului judiciar român, sus-menţionatul program de înfrăţire coordonat de Parchetul Anticorupţie din Spania, îşi propune să ofere noi perspective în lansarea campaniilor de informare şi formare a opiniei publice, să faciliteze întâlniri între mass-media şi protagoniştii sistemului judiciar şi ai Ministerului de Justiţie, să organizeze dezbateri în mediile universitare şi în rândul societăţii civile, cât şi întâlniri internaţionale (precum Conferinţa Magistraţilor din UE implicaţi în combaterea corupţiei, a criminalităţii economico-financiare şi a crimei organizate) şi, nu în ultimul rând, un brainstorming, la cel mai înalt nivel, referitor la separarea puterilor, construirea unui stat de drept şi la contribuţia puterii judiciare la credibilitatea instituţională, toate acestea într-un format de conferinţă.

Lucrările acestei conferinţe vor avea loc în zilele de 9, 10 şi 11 octombrie 2006.

Obiective şi metodologie

Obiectivul întâlnirii este acela de a aprofunda chestiunea separării puterilor în mediul nostru judiciar actual şi în special cu referire la relaţiile dintre Puterea Executivă şi Puterea Judiciară atât în Spania cât şi în România, făcându-se în acelaşi timp referire şi la poziţia Ministerului Public şi la potenţialul pe care o sinergie potrivită l-ar putea aduce la structurarea şi consolidarea Statului. Prezintă, de asemenea, interes orice reflecţie asupra efectului negativ pe care îl pot avea corupţia şi arbitrarietatea persoanelor responsabile, asupra definitivării şi implementării reformelor în materie.

Este vorba de a pune în valoare două realităţi: cea spaniolă şi cea română. Se poate realiza o astfel de valorificare prin prisma experienţei pe care o poate oferi o tranziţie politică de la un stat autoritar la un stat democratic de drept. Personalităţi din mediul juridic şi politic din România şi Spania vor da glas respectivelor puncte de vedere asupra acestei chestiunii în cadrul unor expuneri orale, cu scopul de a prilejui o dezbatere şi de a duce la redactarea unui document de lucru şi a unor concluzii ce vor fi elaborate de către Juan José López Ortega (Judecător) şi David Martínez Madero (Procuror).

Va fi o întâlnire cu uşile deschise dat fiind faptul că vor fi invitaţi in egala măsura reprezentanţi ai ministerelor (în primul rând cel de Justiţie dar şi cel al Integrării Europene, Administraţiei şi Internelor etc.), cât şi reprezentanţi ai diferitelor instituţii din domeniu (Consiliul Superior al Magistraturii, Curtea Constituţională, Tribunalul Suprem, Institutul Naţional al Magistraturii), magistraţi (judecători şi procurori), medii universitare (profesori şi studenţi la facultatea de drept, ştiinţe politice şi sociologie), avocaţi, notari şi societatea civilă (ONG-uri şi medii de comunicare).

Negocierile dintre România şi UE în ultimii cinci ani au fost deosebit de grele în materie de Justiţie şi de Afaceri Intern, în deosebi, în ceea ce priveşte concretizarea eforturilor şi eficacitatea instituţiilor româneşti pentru îmbunătăţirea sistemului judecătoresc, combaterea şi prevenirea corupţiei, atât în sectorul public cât şi în cel privat. În aceste sectoare, prin prisma fructificării experienţelor acumulate în cadrul programelor PHARE, Spania a condus proiectele de importanţă majoră şi superior dotate din punct de vedere economic, ceea ce ar trebui să se traducă acum în vizibilitatea cooperării tehnice dar şi politice, în acest moment deosebit de important al aderării.

David Martínez Madero
Procuror Special Anticorupţie (Spania)
Consilier de Preaderare (România)

Projet de Jumelage Anticorruption PHARE RO-03/IB/JH/08
Rue Ştirbei Vodă no. 79-81 Bucarest - Roumanie
Tél. +4021- 315 86 30 Fax. +4021- 315 86 31
E-mail : anticorruptionue@pna.ro